项目背景
2022年,永丰县被列为新一轮国家宅基地制度改革试点县,根据《深化农村宅基地制度改革试点方案》、《农业农村部办公厅关于做好农村宅基地制度改革试点地区宅基地基础信息调查工作的通知》以及《中央农村工作领导小组办公室 农业农村部 关于进一步加强农村宅基地管理的通知》等文件相关要求,逐步建立宅基地管理信息系统,为宅基地数字化管理实现路径提供可推广的宝贵经验。
项目概述
根据中央深化宅改试点方案、农业农村部、省委省政府对农村宅基地管理与改革的相关要求,将数字化作为宅基地管理与改革的关键突破口,围绕“四探索”、“两完善”、“两健全”及四项基础工作,开展农村宅基地基础信息调查,构建永丰县农村宅基地数据库,打造“吉事即办”平台,探索农村宅基地全生命周期数字化管理实现路径,为宅基地信息化管理提供“永丰经验”。
建设内容
1、农村宅基地基础信息“一张图”
综合运用实景三维、“互联网+小程序”等全数字化技术,部门间数据共享的成果,全面摸清永丰县宅基地规模、布局、权属、利用现状,叠加形成空间分析“一张图”,做到了“以图管地”,实现了“以人查房”,“以人查地”。
2、农村宅基地业务管理“一条链”
实现了宅基地申请(手机)、审批(WEB)、监管(手机)等业务全流程管理的一体化、数字化,推动宅基地管理服务网上办、马上办,实现“”让数据多跑路、群众少跑腿”的目标。解决了农村宅基地管理服务能力的问题。
3、农村宅基地监测监管“一张网”
综合利用监管APP、无人机、视频监控等科技手段进行管理,形成“地上查、网上管、天上看、视频探”的立体格局。实现了农村宅基地全生命周期监管和精准化管理。解决如何监管的问题。
4、农村宅基地综合利用“一中心”
通过综合利用系统,可实时查看闲置宅基地情况、盘活利用情况、流转情况。支持农户将闲置宅基地或农房发布至平台,也支持企业和个人在平台发布求租信息,供需双方可在网上对接,网上办理。实现“一网通办”。
建设成效
面向宅基地审批难、服务难、监管难等问题,我们在改革中融合应用数字化技术和数字化思维,构建了“四个一”为核心的宅改信息系统,即基础信息“一张图”、业务管理“一条链”、监测监管“一张网”和综合利用“一中心”,解决了宅基地建、批、管、用的问题,打造“改革有依据、管理更精细、服务更高效”的“吉事即办”平台。